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西固区院立足“窗口”服务扎实推进文明接待室争创活动

2013-10-28 15:50来源:本站原创   

     每日甘肃法治频道讯  近年来,西固区人民检察院坚持以创建“全国文明接待室”为目标,以处理涉检信访、化解社会矛盾、服务保障民生为工作重点,强化业务建窗口,服务群众树形象,不断强化控申检察工作,推动接待工作上台阶。 

     一是领导带头,开展全员“大接访”。区院党组始终把控申工作作为检察工作建“窗口”、树形象的“前沿阵地”来抓,每年两次听取控申工作专题汇报,研究解决存在的问题和部署强化工作的措施。院领导率先垂范,带头落实检察长接待、检察长包案、检察长办案等制度责任,对疑难复杂信访、申诉案件,坚持“四个亲自”:即亲自接待解答,亲自安排部署,亲自协调处理,亲自稳控息诉。例如,在办理王永华信访案中,检察长亲自包案,了解案情,寻找对策,依法制定解决方案。当了解到上访人王永华没有得到加害人赔偿,心中积有怨气,加之多年上访,家庭困难的情况后,检察长果断决定,给予王永华2万元的涉案刑事被害救助。并指派专人远赴陕西富平县看望被害人。通过行之有效的工作,赢得了上访人王永华的理解,承诺息诉罢访。同时,区院号召大家树立人人是接访主体,人人有接访责任的观念,把公诉、侦监、反贪、民行等业务部门纳入控申接访主体,建立了控申部门与相关业务部门之间相互协作、信息共享、协调统一的“大接访”工作模式,实现了部门之间接访工作有序衔接、规范运行,保证了涉检涉诉矛盾的化解。三年中,共受理群众来信244件,接待群众来访141人次。其中,检察长、副检察长接待来信、来访65件(次),全部依法给予了答复。

    二是完善制度,规范执法接待行为。区院在接待工作中,牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法观,不断建立健全信访接待工作制度,规范干警执法行为,保证了文明接待。近年来,该院先后健全完善了《接待人员岗位职责》、《接待文明用语》、《接待人员工作纪律》、《信访工作机制》等10余项控申接待制度,并制成挂图,悬挂于接待区域公布于众,使接访干警有章可循,上访群众一目了然。围绕法律规定和控申接访工作实际,区院还制作了《受案范围》、《信访、申诉、赔偿办案流程图》、《便民措施》等与信访接待有关的内容条款,在本院官网和接访区域公布。与此同时,配套制作了《检察长接待登记表》、《来访人员登记本》、《线索受理登记表》,《交办案件登记表》等规章,有效促进了信访接待工作。

    三是便民利民,塑造特色“窗口”形象。群众工作无小事是检察信访工作的“座右铭”。为了确保本院涉检信访问题百分之百地落实、解决,对群众控告、举报及刑事赔偿请求百分之百地受理,区院经过摸索实践,形成了“五心四声”人性化接待模式。五心是:接待群众热心、解答问题耐心、处理问题公心、为民办事诚心、让群众感到顺心。四声是:来有迎声、听有心声、问有答声、走有送声。为了突出特色,区院实行专人接访、点名约访,并由综合素质过硬的老同志担任专职接待员,科室其他同志每天轮流参与,实行双人接访。来访群众要求院领导或相关业务部门负责人咨询、答复的事情,控申部门协助约访,既方便了群众信访,也消除了当事人心中的顾虑,最大程度地化解了矛盾。加强刑事被害人救助工作,也是区院信访接待工作的一个“特色”。三年来,区院共办理刑事被害人救助案件32件,救助金额达8万元之多。

     四是强化监督,创新方式,攻坚破难。加大办理不服法院生效刑事裁判和检察机关处理决定申诉案件的信访接待工作,是控申接待工作的重中之重。近年来,区院通过认真听取申诉人的各种诉求,详细、准确审阅申诉材料,维护正确的决定、判决和裁定,纠正错误的决定、判决和裁定,依法促进了严格公正执法。三年来,共办理刑事申诉案件11件,刑事赔偿案件1件,赔偿申请人均已息诉。为了在控申工作中以群众看得见、摸得着、听得清、易接受的方式化解矛盾,息诉罢访,区院不断创新监督方式,首次以公开听证方式办理了王耀庭不服检察机关原处理决定的刑事申诉案件。针对申诉人王耀庭连续八年,先后多次赴省进京上访的情况,按照《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》,启动公开听证程序,邀请人民监督员、上级院控申部门领导参加,公开透明听证案情、释法说理,既充分尊重申诉人权利,又维护申诉人合法权益,听证会后,申诉人的疑问全部解决,达到了息诉罢访的效果。

     五是加强宣传,畅通举报信访渠道。近年来,区院根据各业务科室的职能分工,每年都印制千余份法律宣传材料,在“12.4宪法法律宣传日”、“举报宣传周”等活动中进行现场发放。并根据工作需要,经常深入各乡、镇、机关、企业进行巡回宣传,上法制课,开展有计划的法律宣传。三年来,共开展大型法律宣传和咨询活动10余次,参加宣传人员百余人次,车辆30余台次,上法制课近20场,受教育人数达千余人,取得了良好的社会影响。2012年举报宣传周期间,区院受理了一起携带近200克冰毒投案自首案件,经初步审查后,迅速移交公安机关办理。

     六是夯实基础,营造温馨舒适接待环境。一是优先选择政治素质好、业务基础好、工作作风好、群众工作能力强的人员从事控告申诉检察工作,保证了接待人员的良好形象。二是先后为控申接待工作投入30余万元,配置电脑7台,打印机3台。改造修建了来访人员侯谈室、接待室、案件讨论室、咨询室、听证室、心情疏导室、检察长接待室,从硬件设施上保证了文明接待。同时,在接待场所安装了监控探头,在大厅开辟了信访人员专用通道,安装了电子安全门,有效防范了接访安全隐患。控申举报工作信息化建设是提升检察信访接待工作上水平的重要举措,区院先后开通了12309举报电话、远程视频接访系统,并实行网上辅助办公办案,提高了控申举报工作效能。

 编辑:[张玉婷]
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